不僅是費(fèi)用的問(wèn)題

　　“母液處理的成本太高！”南通江山農(nóng)藥化工股份有限公司總經(jīng)理助理宋金華說(shuō)，1158號(hào)公告之后，30%以下的草甘膦制劑將不再使用，相應(yīng)的就出現(xiàn)了草甘膦母液的處理問(wèn)題，這需要有環(huán)保設(shè)備的投入，必然導(dǎo)致草甘膦原藥成本提高。按照江山公司IDAN法生產(chǎn)工藝，每生產(chǎn)1噸草甘膦原藥，將產(chǎn)生4～5噸母液。據(jù)該公司副總經(jīng)理薛健介紹，到目前為止，江山公司投入的環(huán)保資金已高達(dá) 3.5億元，僅5套蒸發(fā)裝置就投入8000萬(wàn)元。而處理1噸草甘膦原藥產(chǎn)生的母液，成本就增加2000余元。

　　記者從樂山福華、山東潤(rùn)豐、捷馬化工等國(guó)內(nèi)知名草甘膦企業(yè)負(fù)責(zé)人處了解到，每個(gè)企業(yè)母液處理的成本增加雖各不相同，但處理每噸草甘膦原藥母液的成本基本都在1000～2000元之間。在當(dāng)前的草甘膦行情下，這對(duì)生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜。另外，據(jù)記者了解，10%草甘膦水劑的出廠價(jià)為每噸1800元左右，1158號(hào)公告的出臺(tái)，也把企業(yè)這一塊經(jīng)濟(jì)效益給抹掉了。

　　“國(guó)內(nèi)最關(guān)鍵的問(wèn)題是缺乏處理草甘膦廢液的技術(shù)，好的技術(shù)往往導(dǎo)致成本的極大增加?！彼谓鹑A說(shuō)，“草甘膦的‘三廢’處理是個(gè)世界性的難題，國(guó)內(nèi)很多企業(yè)要么沒有技術(shù)上不了設(shè)備，要么無(wú)資金也上不了項(xiàng)目，要么兩者都沒有。而最主要的問(wèn)題是沒有技術(shù)。中國(guó)現(xiàn)在草甘膦母液到底到了一個(gè)什么程度在業(yè)內(nèi)沒有定論。

　　山東潤(rùn)豐化工有限公司董事長(zhǎng)孫國(guó)慶認(rèn)為，草甘膦的綠色生產(chǎn)現(xiàn)在看來(lái)是有問(wèn)題的。國(guó)內(nèi)草甘膦生產(chǎn)企業(yè)都說(shuō)30%以上的制劑生產(chǎn)工藝走通了，可質(zhì)量該如何保證？誰(shuí)也不敢說(shuō)。全國(guó)各地的環(huán)保政策執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的，相比較來(lái)說(shuō)，南方比北方有優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)在水體資源上，有大量的水可供母液排放，其治理措施值得推敲。據(jù)他介紹，潤(rùn)豐化工走的是回收磷的路子。去年專門上了焚燒裝置，僅此一項(xiàng)，投入高達(dá)2000多萬(wàn)元。

　　據(jù)知情人士透露，全球草甘膦最大的生產(chǎn)廠家——美國(guó)孟山都，在上世紀(jì)是直接把草甘膦母液打入到地下幾千米，靠自然因素慢慢降解，這個(gè)成本也相當(dāng)高。進(jìn)入新世紀(jì)，其處理工藝是否有改革，雖然說(shuō)法不一，現(xiàn)在的新裝置在美國(guó)路易斯安納州，應(yīng)該是處理了，但技術(shù)絕對(duì)是其核心機(jī)密，公司負(fù)責(zé)人也三緘其口，但有人說(shuō)他們還是采用之前的老辦法處理。近日，在杭州召開的2010年（第三屆）中國(guó)草甘膦行業(yè)發(fā)展高峰論壇上，孟山都公司的到會(huì)人員對(duì)中國(guó)目前的母液處理技術(shù)表現(xiàn)出了極大的關(guān)注，可見母液處理對(duì)他們來(lái)說(shuō)，也是問(wèn)題之一。

　　編者按

　　2009年初，農(nóng)業(yè)部、工信部第1158號(hào)公告發(fā)布，這意味著從2010年1月1日起，10%草甘膦必須停止生產(chǎn)，已生產(chǎn)產(chǎn)品將在兩年有效期過(guò)后于明年底徹底從市場(chǎng)上消失。而在此公告之前，10%草甘膦水劑是中國(guó)除草劑市場(chǎng)的絕對(duì)主力。

　　現(xiàn)在離明年年底尚有一年多的時(shí)間，這一規(guī)定在行業(yè)內(nèi)引發(fā)了哪些變化？企業(yè)是如何積極應(yīng)對(duì)的？應(yīng)對(duì)過(guò)程中遇到了哪些困難呢？為此，記者進(jìn)行了深入調(diào)查。

　　企業(yè)呼吁：

　　建立統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)桿

　　“行業(yè)內(nèi)想看政府的執(zhí)行力度如何，監(jiān)管何時(shí)能夠到位？”一位企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者這樣表示，環(huán)保的高投入及技術(shù)攻關(guān)兩大難題關(guān)系到很多企業(yè)的身家性命，當(dāng)時(shí)這個(gè)決議出臺(tái)時(shí)企業(yè)沒有意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，現(xiàn)在看來(lái)面臨著成本大幅度增長(zhǎng)和技術(shù)的升級(jí)，這位負(fù)責(zé)人進(jìn)一步表示。

　　1158號(hào)公告出臺(tái)后，是不是所有的企業(yè)都有相應(yīng)的環(huán)保投入？江山公司宋金華說(shuō)，不同公司之間肯定是有差異的。在目前草甘磷市場(chǎng)低迷情況下，先上環(huán)保裝置的企業(yè)，肯定要吃虧?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，大家能不能站在同一條起跑線上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)？如果是公平的，那沒有關(guān)系。江山公司希望國(guó)家能夠樹立一個(gè)統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)桿，杜絕小公司弄虛作假。

　　據(jù)宋金華介紹，大部分中小型企業(yè)當(dāng)前沒有辦法處理母液，基本上處于觀望狀態(tài)，抱著“法不責(zé)眾”的心態(tài)。江山公司建議，國(guó)家可以成立一個(gè)類似于“行業(yè)協(xié)作組”的組織，對(duì)母液處理技術(shù)進(jìn)行集體的攻關(guān)，但要幾家企業(yè)一起投入。最實(shí)用的技術(shù)攻關(guān)成功后，可以對(duì)沒有實(shí)力的企業(yè)形成技術(shù)壁壘，進(jìn)而凈化這個(gè)行業(yè)，進(jìn)行行業(yè)的洗牌。小企業(yè)關(guān)門了，草甘膦的供應(yīng)也就少了，產(chǎn)品價(jià)格可以進(jìn)一步提高。對(duì)正規(guī)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這是好事。

　　四川省樂山福華通達(dá)農(nóng)藥科技有限公司副總經(jīng)理姜林建議，相關(guān)部門應(yīng)提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻?，F(xiàn)在企業(yè)已經(jīng)處在了不平等的競(jìng)爭(zhēng)線上，不公平是因?yàn)楸O(jiān)管不嚴(yán)導(dǎo)致的。而監(jiān)管的執(zhí)法成本很高，能否嚴(yán)格監(jiān)管，主要看國(guó)家有關(guān)部門是否有這個(gè)決心。

　　業(yè)內(nèi)有關(guān)人士認(rèn)為，1158號(hào)公告的執(zhí)行力度、當(dāng)前國(guó)家的節(jié)能減排政策，以及未來(lái)可能出臺(tái)的農(nóng)藥行業(yè)規(guī)范性政策等，將在很大程度上影響草甘膦行業(yè)整合的速度。

　　國(guó)內(nèi)最大的草甘膦生產(chǎn)企業(yè)是新安股份，此外，揚(yáng)農(nóng)化工和江山股份也擁有一定的實(shí)力，初步具備一定的整合能力。處于變局中的中國(guó)草甘膦行業(yè)，正面臨行業(yè)的整合、洗牌，時(shí)間表雖不能確定，但1158號(hào)公告將加速這一進(jìn)程，其影響是顯而易見的。

　　1158之后，

　　企業(yè)準(zhǔn)備好了嗎？

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所副研究員陳福良調(diào)查發(fā)現(xiàn)，自農(nóng)業(yè)部發(fā)布1158號(hào)公告以來(lái)，新增草甘膦登記品種具有以下特點(diǎn)：水劑還是占絕對(duì)多數(shù)，而且30%草甘膦水劑（41%異丙胺鹽相當(dāng)于30%草甘膦酸）占 66.5%，其他的制劑基本上沒有多大變化。登記的品種規(guī)范化了，原來(lái)不同規(guī)格的制劑達(dá)到30個(gè)以上，現(xiàn)在新增登記的規(guī)格在15個(gè)左右，減少了約一半?；靹┑怯浧贩N有所增加，共有9個(gè)品種獲得登記，占新登記品種的4.2%。由于草甘膦與大多數(shù)的除草劑混用沒有增效作用，或只有拮抗作用，所以可混用的品種比較少，新增登記與草甘膦混用的除草劑有2,4-滴、2-甲-4-氯、麥草畏、精吡氟禾草靈等少數(shù)幾個(gè)品種。

　　據(jù)此可以認(rèn)為，在1158號(hào)公告之后，企業(yè)做了積極的應(yīng)對(duì)，進(jìn)行了含量變更登記，以適應(yīng)此政策的有關(guān)規(guī)定。但在市場(chǎng)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)上，又是怎樣的狀況呢？

　　據(jù)四川省樂山福華通達(dá)農(nóng)藥科技有限公司副總經(jīng)理姜林介紹，現(xiàn)在大企業(yè)沒上廢液處理設(shè)備的已經(jīng)不多了，一旦查到，罰款非常厲害。自1158號(hào)公告發(fā)布之后，大的生產(chǎn)廠家現(xiàn)在已經(jīng)不再生產(chǎn)10%草甘膦水劑了，但一些投機(jī)性制劑工廠具有農(nóng)藥三證，他們從一些原藥生產(chǎn)廠家購(gòu)買母液，加入原藥后生產(chǎn)10%草甘膦水劑，這是令人發(fā)指的，使得10%草甘膦水劑繼續(xù)有貨源存在，又逃避了1158號(hào)公告的追究。

　　“我們應(yīng)該從引導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi)上做文章?！苯终f(shuō)，10%草甘膦水劑對(duì)農(nóng)民最主要的賣點(diǎn)是便宜，缺點(diǎn)和危害卻很多，如易引起土壤板結(jié)。農(nóng)民太注重價(jià)格實(shí)惠了，在用藥方面是沒有辨別能力的，全靠他人的指導(dǎo)，看藥效全憑感覺說(shuō)話。因此，媒體應(yīng)該從“專業(yè)”、“政策”角度“導(dǎo)”，把不規(guī)范的做法揭露出來(lái)，告訴農(nóng)民10%草甘膦水劑遲早要退市，用高含量產(chǎn)品是早晚的事情，引導(dǎo)農(nóng)民使用高含量、大廠產(chǎn)品，告知農(nóng)民高含量制劑的好處。

　　山東潤(rùn)豐化工獨(dú)辟蹊徑，現(xiàn)在正考慮使用含磷廢水進(jìn)行特殊用途養(yǎng)殖，可行性報(bào)告已做出。董事長(zhǎng)孫國(guó)慶認(rèn)為，此技術(shù)一旦攻關(guān)成功，很多其他化工產(chǎn)品的廢水就可以通過(guò)這種方式進(jìn)行處理了，把負(fù)面轉(zhuǎn)變成了正面。雖然這涉及企業(yè)機(jī)密，具體的進(jìn)展孫國(guó)慶不便于透露，但值得期待。他說(shuō)，現(xiàn)在看來(lái)內(nèi)部技術(shù)的創(chuàng)新不足以抵擋草甘膦行業(yè)的頹勢(shì)，要靠市場(chǎng)的開拓，把市場(chǎng)做得更細(xì)一點(diǎn)，如公司就在考慮做小包裝的制劑產(chǎn)品出口。

　　據(jù)上海農(nóng)藥研究所張一賓教授介紹，有關(guān)10%草甘膦水劑違規(guī)生產(chǎn)的檢查，工信部委托給農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)。他說(shuō)，現(xiàn)在農(nóng)藥定點(diǎn)單位肯定不再生產(chǎn)了，非定點(diǎn)企業(yè)的情況卻不得而知，因?yàn)槠渖a(chǎn)基地在哪兒都不知道。據(jù)這位專家介紹，在10%草甘膦水劑退市這個(gè)問(wèn)題上，政策是沒有彈性的。

　　某大型農(nóng)藥廠家負(fù)責(zé)人表示：“雖然幾家大的草甘膦廠商都不再生產(chǎn)10%草甘膦水劑產(chǎn)品，但由于牽扯到地方政府的利益，很多小廠依然在生產(chǎn)。只有一整套行之有效的淘汰機(jī)制真正建立起來(lái)，這些落后產(chǎn)能才有可能真正退出市場(chǎng)?！?/p>

　　記者從國(guó)家有關(guān)部門負(fù)責(zé)人處了解到，在1158 號(hào)公告出臺(tái)之后，現(xiàn)在并沒有一套非常有效的監(jiān)管措施。國(guó)家的出發(fā)點(diǎn)很好，但在地方上卻缺乏執(zhí)行力。有關(guān)此公告的落實(shí)情況，將是有關(guān)部門下一步的工作重點(diǎn)。

　　10%草甘膦水劑

　　問(wèn)題所在

　　國(guó)家發(fā)布1158號(hào)公告，取消10%草甘膦的使用主要是考慮到環(huán)保問(wèn)題，10%草甘膦水劑不論在生產(chǎn)過(guò)程中還是在使用后，都會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的污染。

　　首先，在生產(chǎn)方面，草甘膦生產(chǎn)污染主要表現(xiàn)為廢水。據(jù)測(cè)算，每生產(chǎn)1噸草甘膦原藥就會(huì)產(chǎn)生4噸以上難以處理的廢水，而該廢水具有污染物濃度高、毒性大、含鹽量高、難降解化合物含量高、污染物成分復(fù)雜、治理難度大等特點(diǎn)，帶來(lái)嚴(yán)重的水污染問(wèn)題。而企業(yè)在生產(chǎn)10%草甘膦水劑的時(shí)候，只要往廢水中加入草甘膦原藥就可以了。

　　其次，由于用于調(diào)制10%草甘膦水劑的廢水中含有較多的鈉鹽和甲醛等不易降解的雜質(zhì)，因此，在制成的10%草甘膦水劑中也含有大量的氯化銨、無(wú)機(jī)鹽、芳烴類有機(jī)物等難降解物質(zhì)，甚至還有重金屬催化劑等有毒有害物質(zhì)。在使用后不僅對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，同時(shí)也威脅著人類的健康。

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所副所長(zhǎng)顧寶根說(shuō)，自公告公布到現(xiàn)在，收到了很多企業(yè)的意見或者說(shuō)是申訴。10%草甘膦水劑取消，主要是草甘膦生產(chǎn)過(guò)程中的“三廢”沒有處理，全部用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，污染了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，危害了我們的子孫。企業(yè)在實(shí)現(xiàn)自己發(fā)展的同時(shí)，一定要站在社會(huì)的角度，要承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。應(yīng)該說(shuō)10%草甘膦水劑絕大部分都是由廢水配制，所謂“合成生產(chǎn)”也就是在合成過(guò)程中直接生產(chǎn)，按嚴(yán)格要求是要用原藥來(lái)配制。從登記生產(chǎn)的角度，現(xiàn)在的10%草甘膦水劑沒有按照規(guī)定生產(chǎn)本身就是非法生產(chǎn)，沒有用原藥配制，合成的也是非法的?！敖ㄗh草甘膦生產(chǎn)企業(yè)不要抱著這個(gè)問(wèn)題不放，要站在農(nóng)藥發(fā)展的前沿，站在國(guó)際的角度來(lái)要求，不要抱著這種落后的東西不放。”