國務院總理溫家寶5日在十屆全國人大四次會議上作政府工作報告時說，2006年做好政府工作的基本思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅持加快改革開放和自主創(chuàng)新，堅持推進經濟結構調整和增長方式轉變，堅持把解決涉及人民群眾切身利益問題放在突出位置，全面加強社會主義經濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設，為“十一五”開好局、起好步。

　　溫家寶說，要著力提升產業(yè)層次和技術水平，要在一些重要產業(yè)盡快掌握核心技術和提高系統(tǒng)集成能力，形成一批擁有自主知識產權的技術、產品和標準。主要措施是：強化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位，建立以市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系；大力實施品牌戰(zhàn)略，鼓勵開發(fā)具有自主知識產權的知名品牌；健全知識產權保護體系，加大知識產權保護的執(zhí)法力度；完善自主創(chuàng)新的激勵機制，實行支持企業(yè)創(chuàng)新的財稅、金融和政府采購等政策；改善市場環(huán)境，發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資，支持中小企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。

　　溫家寶說，鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展。著力增強自主創(chuàng)新能力，推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，增強國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，更加注重節(jié)約利用土地、水、能源等資源和環(huán)境保護，實現既快又好發(fā)展，在科學發(fā)展道路上走在全國前面。

　　溫家寶說，我國已進入必須更多地依靠科技進步和創(chuàng)新推動經濟社會發(fā)展的歷史階段，要把加快科技發(fā)展放在更加突出的戰(zhàn)略地位。要以建設創(chuàng)新型國家為目標，全面實施《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》。抓緊啟動一批重大科技專項和重點項目，集中力量在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破。繼續(xù)加強基礎研究、前沿技術研究和社會公益性科技研究。建設國家重大科技基礎設施和一批產業(yè)技術研發(fā)試驗設施。加強國家創(chuàng)新體系建設。深化科技體制改革，有效整合全社會科技資源，促進科技成果向現實生產力轉化。建立財政性科技投入穩(wěn)定增長機制。今年中央財政安排科技投入716億元，比上年增長19.2%%，地方和企業(yè)也都要增加科技投入。

　　溫家寶說，要轉變貿易增長方式，注重優(yōu)化進出口結構，努力改善進出口不平衡狀況。支持具有自主知識產權、自主品牌、高附加值的產品和服務產品出口，繼續(xù)控制高耗能、高污染和資源性產品出口。推動加工貿易轉型升級和合理布局。適當擴大進口，增加先進技術、關鍵設備和國內短缺資源進口。

　　溫家寶說，“十一五”《綱要（草案）》體現了中央《建議》提出的重要原則，這就是：必須保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉變經濟增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展，必須加強和諧社會建設，必須不斷深化改革開放。

　　溫家寶說，要按照自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來的方針，加快建設創(chuàng)新型國家，全面提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力。提高自主創(chuàng)新能力，最根本的是加快科技教育發(fā)展和人才隊伍建設。