人民網北京12月9日電（記者 賈興鵬）由中國經濟周刊和國務院國資委新聞中心聯(lián)合主辦的第十二屆中國經濟論壇今日（9日）在北京召開。國務院國資委副主任邵寧表示，實體經濟既需要回歸，更需要轉型升級。新形勢新要求下，實體經濟如何發(fā)揮好它的作用，需要在幾個方面付出努力。
邵寧認為，一是大力調整產業(yè)結構促進產業(yè)升級。推動產業(yè)外向高端發(fā)展，促進產業(yè)結構升級，是轉變經濟發(fā)展方式，提升實體經濟經濟競爭力的重要環(huán)節(jié)。我國是制造業(yè)大國但不是制造業(yè)強國，許多企業(yè)產品，長期處于國際產業(yè)鏈中低端，生產規(guī)模不小，但利潤水平很低，不僅消耗大量的資源，讓我們付出了很嚴重的生態(tài)環(huán)境代價，也非常容易引起國際貿易的爭端和摩擦，不符合可持續(xù)發(fā)展的要求。必須立足于我國經濟發(fā)展的階段性特征，深入分析世界產業(yè)轉移和產業(yè)升級的特點與規(guī)律，緊緊抓住世界科技發(fā)展的潮流和趨勢，切實采取有效的措施，推動產業(yè)結構升級，加快提升中國制造業(yè)在全球價值鏈中的位置。
二是優(yōu)化產業(yè)組織結構，提升產業(yè)集中度。優(yōu)良合理的產業(yè)組織結構是產業(yè)有效發(fā)展持續(xù)發(fā)展的基礎。我國很多產業(yè)存在市場布局散亂差，產業(yè)集中度不高的問題，很多企業(yè)盲目擴張戰(zhàn)線過長，投資效率低，造成部分行業(yè)產能過剩等一系列問題。這方面德國的經驗非常值得我們學習借鑒，德國是世界上頂尖的制造業(yè)強國，很多產業(yè)往往是將寡頭企業(yè)作為系統(tǒng)集成商，集研發(fā)、設計品牌、市場售后為一體，有一大批專注產業(yè)鏈配套服務的中小企業(yè)，這些中小企業(yè)上百年幾代人專注做幾件產品，不斷改進精益求精，這些產業(yè)鏈企業(yè)相互配合相互促進互助提高，協(xié)調發(fā)展產業(yè)發(fā)展水平。這是符合良好的產業(yè)發(fā)展生態(tài)布局要求。優(yōu)化產業(yè)組織結構，是一個系統(tǒng)工程，關系到我國實體經濟能否實現(xiàn)更長時期、更高水平、更好質量的發(fā)展，核心是如何積極穩(wěn)妥推進企業(yè)的兼并重組，發(fā)揮大企業(yè)的龍頭作用。
三是加強自主創(chuàng)新，持續(xù)提升發(fā)展的動力。創(chuàng)新是實體經濟發(fā)展的首要，我國涌現(xiàn)出載人航天等自主創(chuàng)新的成果，總體上并沒有取得創(chuàng)新的進展，我們創(chuàng)新是在買不到技術的領域內實現(xiàn)，我們與國際一流存在很大差距，與我們國家大國地位很不相稱，許多領域高端材料、關鍵設備重要基礎件，核心元器件仍然主要依靠進口許多行業(yè)的核心技術受制于人。
四是積極走出去，提升國際化運營能力。邵寧講到，經過多年的努力，我國企業(yè)走出去取得了重要的進展，許多企業(yè)采取直接投資、兼并收購、投資入股等多種方式走出去，在帶動設備出口、勞動力輸出等方面，發(fā)揮著重要作用。但是我們也要看到，我國開展國際化經營從企業(yè)的角度講，總體上還處于初期的階段，許多企業(yè)在全球布局整合內部全球資源，打造全球產業(yè)鏈方面，尚處于起步階段。對國際市場還缺乏深度的認知和全面把握，國際化運營能力水平，與世界一流企業(yè)存在很大差距。當前，國際金融危機導致不少發(fā)達國家企業(yè)生產經營困難，境外投資并購優(yōu)質企業(yè)和資產的機會，對中國企業(yè)家是在增加的，這實際上是走出去的重要的歷史機遇，同時，我們已經積累了一些實踐經驗，具備了一定的走出去的能力，必須抓住有利時機，在走出去方面邁出更大的步伐，通過并購聯(lián)合等方式，努力獲取國外的先進技術、知名品牌、研發(fā)人才、能源資源，增強實體經濟配置資源的能力。
最后，邵寧強調，應該強化管理不斷增強企業(yè)發(fā)展的內功。提升管理水平是企業(yè)發(fā)展永恒的主題，也是我國實體經濟增強核心競爭力的必經之路。在多年的市場競爭中，我國企業(yè)在管理方面，積累了很多的經驗，涌現(xiàn)出一大批獨具特色的企業(yè)管理的方法。但是整體上我們國家的管理水平，與國際知名大企業(yè)相比，仍然存在比較大的差距，尤其是管理的系統(tǒng)性和信息化程度不同。
邵寧表示，必須強化內部控制機制的建設，健全規(guī)章制度和工作體系，完善工作流程和方法，提升內部規(guī)范化的程度，提高企業(yè)現(xiàn)代化的管理水平，著力建立更具活力符合市場經濟要求的金融機制。